La transparència dels grups municipals, llastrada per les transferències als partits

El mandat passat, l’Ajuntament va destinar gairebé 300.000 € públics anuals a finançar els vuit grups municipals del Ple, que rebien 1.425 € mensuals fixes més 475 € per cada regidor (a aquests diners cal sumar-li el sou fix dels regidors).

Els grups municipals han de justificar les aportacions que reben a la intervenció municipal a través d’uns informes que, fins ara, no eren públics. Per primera vegada, el portal de transparència mostra el detall de les comptabilitats fent públics els informes.

La majoria dels diners, però, es justifiquen a través de transferències als partits polítics que no permeten conèixer en què s’han gastat. Es dóna la circumstància que els grups tradicionalment situats en l’espai de la dreta i el centredreta (Cs, CDC, PP) són els únics que no han fet servir aquest recurs, mentre que els d’esquerra (PSC, ERC, ICV, AUP) i tecnòcrates (VR) sí que l'han usat.

PSC

El grup socialista (juntament amb ICV) és un dels que fa servir més extensament aquestes transferències: el 100% dels diners rebuts entre 2015-2017 s’han transferit al PSC a través d’un conveni de col·laboració. Aquesta circumstància no permet conèixer el destí dels diners de l’aportació al grup municipal, ja que no consta que el desglossament dels diners rebuts sigui públic.

La comissió de comptes també analitza el primer semestre de 2015, pertanyent al mandat 2011-2015. En aquesta època, el grup municipal del PSC transferia al partit el 80% de les aportacions, però també presentava algunes factures. Entre elles, més de 4.000 € en assessorament d’advocats i uns 600 € en viatges de tren.

ERC

Els republicans també transfereixen al partit la majoria dels seus ingressos justificats (entre el 85% i el 97% segons l’any) però presenten factures per a la resta. La majoria d’aquesta part de la despesa es pot atribuir a publicitat en els mitjans locals privats (Diari de Rubí, RubiTV i, des de 2017, Tot Rubí), altres despeses de comunicació, factures de restaurants atribuïdes a protocol, lloguers de l’Ateneu Municipal o la participació de l’actor i director de cinema Pep Planas a un dels seus debats.

Cs

Uns dels casos més curiosos és el de Cs: va ser el grup que va proposar la moció per fer pública la comptabilitat però, donat que no va poder justificar la majoria de l’aportació rebuda perquè no l'havia gastada, va haver de tornar a les arques municipals uns 88.000 €.

Entre els pocs diners que Cs sí que va gastar i justificar, destaquen la publicitat al Diari de Rubí, cursos de formació per als regidors, el rènting d’un ordinador portàtil o la visita del pare del pilot Jorge Lorenzo. Cal dir que la justificació de 2017 no es pot veure, ja que hi apareix duplicada per error la de 2016.

El partit taronja també ha hagut de compensar els diners extres que va rebre per error el grup municipal quan es va trencar amb la sortida de José Manuel Mateo i Mariola Marín: en passar de quatre a dos regidors, l’aportació mensual havia de disminuir gairebé 1.000 € cada mes.

AUP

El grup anticapitalista també ha fet servir les transferències al partit per justificar la majoria de les aportacions que va rebre, que en aquest cas estaven a nom d’una de les forces que forma part de la coalició, ACR. L’AUP va presentar a intervenció un certificat amb l’explicació que aquests diners s’havien destinat “a tasques i eines de suport al funcionament del grup” tot i que, com consta a l’informe de la comissió de comptes, “sense detallar la despesa”.

Entre les factures presentades més enllà de les transferències, destaquen la publicitat a mitjans locals, l’assessorament jurídic del Col·lectiu Ronda o el lloguer de diferent material per a actes.

Fora de la comissió de comptes, l’AUP explica al seu web que la majoria dels diners que rep el grup municipal es destinen a finançar el Centre Rubinenc d’Alternatives Culturals (CRAC), mentre que la resta dels diners són per al suport a l’acció política del grup (pagament d’advocats per les querelles que han interposat o publicitat als mitjans, entre altres).

ICV

El cas d’ICV és molt similar al del PSC: el 100% dels diners rebuts el mandat anterior han estat transferits a ICV Rubí a través d’un conveni “per tasques administratives i de gestió de les propostes polítiques del grup municipal, comunicats, escrits, butlletins...”, tal com consta a l’informe de la comissió.

Es tracta, doncs, d’un altre dels grups municipals on no és possible conèixer el destí exacte dels diners rebuts. ICV va haver de retornar a l’Ajuntament poc més de 1.000 € sense justificar corresponents al primer semestre de 2015 (encara mandat 2011-2015).

PP

La comptabilitat que més interès ha aixecat ha estat, sense dubte, la del grup popular. Després de l’expulsió dels seus dos regidors (Jonatan Cobo i Noelia Borque) i la dissolució del grup, els seus antics companys van insinuar constantment irregularitats i despeses de caràcter personal per part dels exedils.

La comissió de comptes va dictaminar inicialment que quedaven pendents de justificar gairebé la meitat dels 63.000 € rebuts pel grup municipal entre 2015 i 2017. Els populars van quadrar els deutes presentant factures addicionals i reemborsant a l’Ajuntament més de 14.000 €. En la comptabilitat final d’alguns anys, les factures presentades superen l’assignació rebuda aquell exercici, un superàvit que s’ha decidit compensar excepcionalment per assumir els anys on el saldo era negatiu.

La comptabilitat presentada està plena d’entrades relatives a factures de locals de restauració, d’aparcament i, fins i tot, de vols: hi ha fins a quatre càrrecs a Vueling el 2017 per un valor de gairebé 800 €. També hi ha unes transferències regulars de 600 €, però el destinatari hi apareix tapat.

També destaca una factura de l’estiu de 2016 (justificada i acceptada amb posterioritat) del restaurant Gepetto per un valor de més de 3.200 €. Una de les despeses més significatives, però, és una enquesta encarregada a Sigmados el febrer de 2018 (poc abans de dissoldre’s el grup municipal) per més de 9.000 €.

CDC

Juntament amb Cs i PP, CDC era un dels pocs grups municipals de Rubí que no feia servir transferències al partit i, per tant, és possible comprovar totes les despeses realitzades amb les aportacions rebudes per part de l’Ajuntament. Igual que en el cas dels populars, s’ha compensat l’excés de justificació d’alguns anys amb el dèficit d’altres.

El grup convergent mostra amb tot detall a la seva comptabilitat les despeses relatives al lloguer de la seu, contracte de subministraments o pagament de declaracions i tributs. També hi ha una part important de l’aportació invertida en publicitat: ja sigui als mitjans locals o a través d’empreses externes. Una altra despesa destacable és en consultories i assessories.

Però les factures més grans presentades per CDC corresponen a actes organitzats per la campanya del referèndum de l’1-O, com l’inici comarcal de la campanya del PDeCAT amb la presència de l’expresident Artur Mas. La factura més elevada d’aquests actes ascendeix gairebé als 8.000 €.

VR

Finalment, VR és un altre dels grups municipals que fa servir el recurs de les transferències al partit. Més enllà de la despesa en publicitat (en mitjans locals i altres) i en l’enviament de butlletins de propaganda a les bústies dels rubinencs, la resta dels diners rebuts (la immensa majoria) es justifiquen amb les transferències del grup cap al partit.