La Cambra de Comerç i Indústria de Terrassa s'ha sumat al Forum per la Reforma de l'Administració (FERA) del que formen part cambres, associacions de comerç i professionals i diverses fundacions. El FERA demana una reforma de l'administració perquè no es freni el desenvolupament econòmic i productiu. Segons diu l'entitat, la despesa pública representa el 50% del PIB i una gestió poc eficaç afecta el global de l'economia d'un territori.
✍🏼 Belen Tierno Nebot
El FERA presentarà l'acord el 27 de novembre a la Llotja de Mar, a Barcelona, però ara busca suports entre les entitats i associacions i donar a conèixer les seves preocupacions.
La secretaria general de la Cambra, Susanna Patiño, explica que la burocràcia alenteix els tràmits a l'hora de crear una empresa, limita l'accés a ajuts i subvencions i complica la gestió a aquelles companyies que treballen per a l'administració. Cal, ha dit, renovar la llei de contractes públics per fer-la més eficient. Pel que fa a la professionalització de la direcció del sector públic, Patiño assegura que els alts càrrecs no poden canviar cada cop que hi ha un canvi de govern i que aquests han de ser professionals qualificats. A més, cal modernitzar el cos de funcionaris i atreure talent jove a la funció pública. Finalment, la secretaria general de l'ens cameral denuncia una sobreregulació que alenteix els processos i reclama un veritable retiment de comptes de les accions de les administracions.
L'acord es divideix en vuit àmbits d'actuació:
• La reducció de la burocràcia. Diu el fòrum que l'excés de burocràcia està ofegant el dinamisme econòmic i social del país. Es gasten temps i recursos. Cal eliminar procediments i redissenyar-los perquè siguin àgils sense deixar de ser rigorosos.
• La professionalització de la direcció pública. Les entitats sostenen que hi ha molts espais de l'administració ocupats per persones sense capacitació i a més, aquestes canvien cada cop que hi ha un canvi de govern.
• Reduir la teranyina normativa. El FERA sosté que existeix a Catalunya una sobreregulació i , de vegades, les lleis es contradiuen. Reclamen una normativa que garanteixi els drets i deures de la ciutadania i doni seguretat jurídica.
• Avaluació de les polítiques públiques. L'acord demana que les polítiques adoptades hagin passat una avaluació prèvia i estiguin dissenyades amb rigor. El control, a més, també s'hauria d'aplicar un cop executades per valorar si han acomplert la seva finalitat.
• Gestió de l'ocupació pública moderna. Segons les entitats signants, l'organització i capacitació dels treballadors públics catalans té mancances i necessita modernitzar-se. Per això, volen que millori la planificació de les necessitats del sector públic, l'organització i l'avaluació dels mateixos treballadors públics. Diuen que cal atreure talent jove i qualificat a l'administració pública.
• Bon govern, transparència i integritat pública. Demanen que s'ampliï la participació ciutadana i el retiment de comptes al qual està obligada l'administració.
• Digitalització eficient. El FERA assegura que l'administració catalana està força digitalitzada, però no és prou eficient, segons demostren diversos estudis. Diuen que la digitalització ha d'aprofitar-se per corregir errors i deficiències anteriors així com per reduir tràmits i càrregues.
• Millorar seguretat jurídica per garantir la bona pràctica pública dels empleats. L'excés de normativa i les duplicitats provoquen, a parer seu, paràlisi en els empleats públics. Cal garantir la seguretat jurídica i fer-la més eficient.
El nou govern té un pla de modernització de l'administració
El govern de la Generalitat ha presentat aquesta setmana un pla per reforçar l'administració pública. El consell executiu d'aquest dimarts, 8 d'octubre, aprovarà el pla que compta amb 17 mesures per modernitzar l'administració catalana. Un dels compromisos expressat per Albert Dalmau, conseller de la presidència, a la presentació del pla és acabar amb el sistema de cita prèvia en un màxim de 9 mesos. Dalmau assegura que la cita prèvia es mantindrà sempre que es demostri la seva efectivitat, però no pot ser l'única manera d'atendre a la ciutadania. El pla del govern també contempla la incorporació de joves a l'administració donat que el 39% dels treballadors de la Generalitat tenen més de cinquanta anys i 27.000 se'n jubilaran el 2030. El govern assegura que cal afrontar el relleu generacional i fomentar les vocacions públiques. Finalment, el pla de modernització inclou la professionalització del sector públic en matèria de direcció.
Albert Dalmau a la presentació del pla de modernització. Foto: Martí Pernía (ACN)
El mateix Albert Dalmau prové de la direcció tècnica a l'administració. Des de 2023 ha estat gerent de l'Ajuntament de Barcelona. Abans havia treballat al sector privat i entre 2016 i 2017 va ser cap del gabinet de la regidoria d'empresa, cultura i innovació.